评建手册（一）

1.我院战略目标是什么？

答：“十二五”时期，我院建设发展的总体目标是：实施以质量求生存、以特色促发展的战略，秉承“以礼服人，求知务实”的校训，实行企业全程介入的“2+1”人才培养模式，构建“素质—技能—就业”的人才培养体系，到2015年把我院建成规模适度、特色鲜明、质量一流、国内领先的国家特色高职院校。

2．我院校训是什么？

答：以礼服人、求知务实。

3.我院办学宗旨是什么？

答：以人为本，服务至上。

4.我院本次迎接的评估名称是什么？

答：高等职业院校人才培养工作评估。

5.16号文件全称是什么？

答：2006年11月，国家教育部以教高[2006]16号文件的形式颁发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》。

6.如何理解16号文件的目的和意义？

答：16号文件的出台，表明了国家要把高等职业教育办成真正意义的职业教育的决心。标志着高等职业教育的工作重心发生了根本性的转变，从重点抓规模扩张转向重点抓内涵建设，突出教学质量。

7.16文件的主要内容是哪些？

答：（1）要深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性；

（2）加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标；

（3）服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设；

（4）加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力；

（5）大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式；

（6）校企合作，加强实训、实习基地建设；

（7）注重教师队伍的“双师”结构，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业教学团队建设；

（8）加强教学评估，完善教学质量保障体系；

（9）切实加强领导，规范管理，保证高等职业技术教育持续健康发展。

8.高等职业教育的办学方针是什么？

答：以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合的发展道路。

9.高等职业院校的根本任务是什么？

答：高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。

10．高等职业教育发展和改革的关键是什么？

答：关键是要科学准确定位，明确发展方向，理清工作思路。一是要明确办学方向和树立科学质量观；二是要找准自己的定位区间和发展空间；三是要强化职业能力培养。

11.2010年 9月13日至14日在杭州召开的全国高职改革与发展工作会议主题是什么？

答：以提高质量为核心，以“四个合作”（合作办学、合作育人、合作就业、合作发展）为主线，深化教育教学改革，推进体制机制创新，努力建设中国特色现代高等职业教育。

12.推进教学建设和教学改革的具体内容有那些？

答：要根据经济社会发展需要，建立专业设置、招生规模的计划与调整机制；坚持育人为本、德育为先，突出职业道德教育，促进学生健康成才；改进人才培养方案，创新人才培养模式，探索职业岗位要求与专业教学计划有机结合的途径和方式；根据高技能人才培养的实际需要，改革课程教学内容、教学方法、教学手段和评价方式，建成一大批体现岗位技能要求、促进学生实践操作能力培养的优质核心课程；统筹规划和建设紧密结合生产实际，具有高职特色的教材体系，规范教材评价选用机制，确保高质量教材进课堂。

13.职业教育专业教师到企业实践有何要求？

答：专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。

14. 新一轮评估为什么要建设《状态数据采集平台》？

答：《状态数据采集平台》是《新评估方案》的核心和基础。各高职院校依据《新评估方案》和《评估实施细则》开展评估，是建立在《状态数据采集平台》相关数据的真实性和科学分析的基础之上。《状态数据采集平台》不仅具体展现了各高等职业院校办学概况、教学状态、人才培养工作水平和办学特色，也记录了各高职院校人才培养工作发展轨迹，更重要的是揭示了学校发展趋势和存在问题。

《状态数据采集平台》建设是学校自身发展的需要，是学校实现管理科学化、现代化、规范化的需要，是深化改革、强化特色、提高人才培养质量，实现又好又快发展的需要。

《状态数据采集平台》是教育行政部门对高等职业院校人才培养工作实施宏观管理的重要途径和手段，是建立以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系的重要保证。

《状态数据采集平台》是办人民满意教育的需要。高职院校要逐步做到信息公开，教学状态数据要逐步向社会公布，接受社会监督。

15.提高教学质量的核心是什么？

答：课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点

16.高等职业教育课程体系和教学内容改革有哪些基本要求？

答：（1）要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。

（2）建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量。

17.《状态数据采集平台》的建设有哪些基本要求？

答：（1）明确目标。各高职院校按照教育部要求尽快建设好、管理好、应用好《状态数据采集平台》；根据各自的特点，进一步开发、完善《状态数据采集平台》的功能，逐步做到向社会开放；最终实现教职工满意、校领导满意、省级教育行政部门满意、教育部满意、社会有关各方满意。

（2）落实到位。各高职院校根据教育部《新评估方案》的具体要求，把《状态数据采集平台》列为学校办学的一项基础性工作加以落实。

（3）加强培训。各校应组织全体教职工认真学习领会相关文件精神，积极宣传《状态数据采集平台》对学校改革和发展的重要意义，统一全体教职工的思想认识。

（4）及时准确。各校要从提高质量的高度，本着诚实守信的态度，实事求是地采集填报原始数据，确保《状态数据采集平台》信息的原始性、即时性、独立性、写实性和公开性，实现信息源头到校级平台的直接对接。要健全专业、课程、项目、教职工等代码体系，确保《状态数据采集平台》建设的规范有序和健康发展。

（5）健全机制。各校要建立健全《状态数据采集平台》的管理和奖惩制度，建立从数据产生源头和一线岗位进行信息采集填报的运行机制；建立信息采集责任制，明确每一位教职工都是每条信息源头的具体责任人，并落实学校总体汇总责任人，做到《状态数据采集平台》上所有信息的源头，均来自于信息发生人或信息发生地，确保《状态数据采集平台》的原始性和独立性。

（6）逐步公开。《状态数据采集平台》上的相关信息应通过校园网等途径在校内公开，并向教育部、省教育厅高等职业院校人才培养工作评估专家组开放浏览权限。同时应根据教育部、省教育厅的统一部署，逐步向社会公开《状态数据采集平台》，接受社会的监督。

18.改革教学方法和手段的基本要求是什么？

答：融“教、学、做”于一体，强化学生能力的培养。

19.人才培养模式改革的重点是什么？

答：重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。

20.人才培养模式改革应重视什么？

答：要重视学生校内学习与实际工作的一致性，校内成绩考核与企业实践考核相结合，探索课堂与实习地点的一体化；积极推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式；引导建立企业接收高等职业院校学生实习的制度，加强学生的生产实习和社会实践，高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。

21.高等职业院校专业改革与建设有哪些基本要求？

答：（1）要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业；

（2）要根据市场需求与专业设置情况，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，辐射服务面向的区域、行业、企业和农村，增强学生的就业能力。

22.高等职业院校工学结合人才培养模式改革有哪些基本要求？

答：（1）要重视学生校内学习与实际工作的一致性，校内成绩考核与企业实践考核相结合，探索课堂与实习地点的一体化；

（2）要积极推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式；

（3）要建立企业接收高等职业院校学生实习的制度，加强学生的生产实习和社会实践，高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。

23.高等职业院校加强实训、实习基地建设有哪些基本要求？

答：（1）要按照教育规律和市场规则，本着建设主体多元化的原则，多渠道、多形式筹措资金；

（2）要紧密联系社会实务部门和行业企业，不断改善实训、实习基地条件；

（3）要积极探索校内实训基地建设的新模式，学院提供场地，充分利用和发挥社会物质资源和智力资源，教学活动过程和专业岗位实践活动相结合，实现“双赢”和共同发展；

（4）推进校外顶岗实习力度，使校内实训、校外顶岗实习比例逐步加大，提高学生的实践能力。

24.如何理解“双师素质”？

答：双师素质教师是指具有教师资格，又具备下列条件之一的校内专任教师和校内兼课人员：

（1）具有本专业中级（或以上）技术职称及职业资格（含持有行业特许的资格证书及具有专业资格或专业技能考评员资格者），并在近五年主持（或主要参与）过校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平；

（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，能全面指导学生专业实践实训活动；

（3）近五年主持（或主要参与）过应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好。

25.高等职业教育教学质量保障体系的基本要求？

答：以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与。

26.教育行政部门对顶岗实习时间、实践类课时占教学时间的比例、获得双证书的人数占毕业生总数的比例要求是多少？

答：顶岗实习时间原则上不少于半年。实践教学作为专业教学的重要核心环节，纳入课程体系的整体设置中，理论教学应与实训、实习密切联系，实践类课时占总教学时间的50%以上，有相应职业资格证书专业的毕业生获取“双证书”的人数达到毕业生的80％以上。

27.国家示范性高等职业院校建设计划，将重点支持建设多少所示范性院校和骨干高职建设院校？

答：100所示范性院和100所骨干高职建设院校。

28.教育部对高职高专院校开展人才培养工作评估是从何时开始的？

答：为了加强对各级各类高等教育的质量监控工作，教育部从2003年开始，在高等学校中建立五年一轮的高校教学工作评估制度。2004年全国启动高职高专院校人才培养水平评估工作，2008年教育部出台新的评估方案，称为高职院校人才培养工作评估。

29.应如何正确认识和看待评估？

答：从评估的目的和意义可以看出，开展评估工作是十分必要的。评估是国家教育部对学院的要求，是社会对学院的要求，更是学院自身发展的迫切需要。对学院来讲，评估绝不是应付上级部门的一种临时性的检查；评估的指标体系是学院办学的指导性文件，是学院以评估促进办学质量的一项长期的，持续进行的工作。实际上，评估工作已经有力地促进了学院的各项建设，主要体现在以下几个方面：1、学院的定位和办学思路更明确了；2、以就业为导向，走产学研相结合的办学道路更坚定了；3、评估促进了学院办学硬件的改善。

30.高等职业院校人才培养工作评估对被评估学校的作用是什么？

答：（1）导向作用，重在三个引导 : 一是引导高职院校主动适应社会发展需求， 坚持正确的办学指导思想，坚持科学准确的定位，坚持改革和创新；二是引导学校坚持科学发展观，坚持规模、结构、质量和效益协调发展；三是引导学校把主要精力集中在加强教育教学基本建设和提高人才培养质量上。

（2）认证作用，即对 学校 进行全面考察和评估，科学、客观地评价其办学水平，确认其在社会上应有的地位。

（3）诊断作用，即通过评估，帮助 学校 找出人才培养工作的薄弱环节和存在的问题，找出改进方向，促使学校走上良性、稳定的发展轨道。

（4）激励作用，促使学校增大提高教育教学质量的压力，激发全校教职员工振奋精神、凝聚一体，共同高质量地完成学校的人才培养目标。

31.评估工作的指导方针（20字方针）是什么？

答：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。

32.如何理解“20字方针”？

答：“以评促建”就是以评估工作带动学校各项建设和发展；

“以评促改”就是通过评估工作推动学校的改革与创新；

“以评促管”就是要通过评估更新学校的管理观念，提高管理水平；

“评建结合，重在建设”说明评估只是手段，通过评估工作加强建设，提高教学质量和人才培养质量才是最终的目的。

33.评估的指导思想是什么?

答：坚持以科学发展观为指导，按照高等职业教育“以服务为宗旨、以就业为导向、走产学结合发展道路”的办学要求和“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，贯彻落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)精神，强调评与被评双方平等交流，共同分析、总结探讨问题解决办法，保证高等职业教育基本教学质量，引导学校把工作重心放到内涵建设上来，形成自我约束、自我发展的机制，不断增强办学活力，提升人才培养质量。

34.评估的目的和意义是什么?

答：旨在促进高等职业院校进一步明确办学指导思想，以服务为宗旨，以就业为导向，加快高技能人才培养；进一步加强内涵建设，深化校企合作、工学结合的人才培养模式改革；进一步加大投入，改善办学条件，优化办学环境；进一步加强教育教学管理，不断提高人才培养质量；不断完善教育行政部门对高等职业院校的宏观管理，逐步形成以高等职业院校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教育教学质量保障体系，促进我省高等职业教育持续、稳定、健康发展。

35.评估工作的基本任务有哪些?

答：分析《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据，全面了解高等职业院校人才培养工作实际情况，总结学校人才培养工作的经验和特色，发现人才培养工作中存在的主要问题和不足，探究问题产生的主要原因，提出改进工作的意见和建议，围绕影响学校人才培养质量的关键因素，对人才培养工作的主要方面作出分析和评价，引导学校明确改革与发展的方向，不断提升人才培养工作水平。

36.评估原则是什么？

答：（一）学校自评与专家评估相结合。以学校自评为基础，专家评估为引导，形成科学合理的人才培养工作评估机制，建立和完善学校人才培养质量保障机制；

（二）静态与动态相结合。

（三）全面了解与重点考察相结合。

（四）评价与引导相结合。

（五）客观、公正、科学、民主。

37.申请评估的条件与要求有哪些？

答：我省独立设置的高等职业院校按五年一轮的评估周期进行人才培养工作评估。高等职业院校自有毕业生起至有3届毕业生前必须接受一次人才培养工作评估，同时，申请评估院校还须符合以下条件：

1．学校基本办学条件达到教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号）的有关要求。其中：

核算教师总数时，兼职教师等非专任教师数按每学年授课160学时为1名教师计算，专兼教师比例无限制。

核算生均图书时，只计纸质图书，其他载体类型文献数量按“写实”要求采集。

2．学校实验、实习、实训场所(含合作共建)及附属用房生均占有面积(平方米/生)达到下表要求：

3．学校教学管理符合以下要求：学校教学管理机构健全，职责明确，管理队伍结构合理；学校各教学环节建立了质量标准和工作规范，教学基本文件齐备，管理制度健全，且执行良好；教学档案资料齐全、分类科学、装订规范；学校建立了教学质量保障体系，措施得力，教学秩序良好。

38.对不具备申请评估条件的院校应如何处理？

答：不具备申请评估条件的院校，应尽快加大投入，在有5届毕业生前应达到基本办学条件，并参加人才培养工作评估。凡因未达到申请评估条件而推迟评估的院校，省教育厅在学校推迟评估期间，暂停备案新专业，暂缓安排教学改革建设项目，并按每年递减10－20%的比例逐年减少其招生计划；推迟评估2年后仍达不到基本办学条件要求的学校，实行限制招生。

39.对暂缓通过的院校应如何处理？

答：对暂缓通过的院校，在一年内必须进行再次评估，省教育厅同时核减其招生计划；若第二次评估仍未通过，省教育厅将采取暂缓安排招生计划等措施，促使其尽快达到人才培养工作的基本要求。

40.评估程序是怎样？

答：学校申请——学校自评自查——评估条件核查——提交材料——组建评估专家组——现场考察——确定结论——评估后回访。

41.评估指标体系中，主要评估指标有哪些？

答：高职院校评估指标体系共有7项主要评估指标、22项关键评估要素，其中核心评估要素10项。

主要评估指标有7项，分别是：（1）领导作用；（2）师资队伍；（3）课程建设；（4）实践教学；（5）特色专业建设；（6）教学管理；（7）社会评价。

42.评估指标体系中，关键评估要素有哪些？

答：关键评价要素有22项，分别是：（1.1）学校事业发展规划；（1.2）办学目标与定位；（1.3）对人才培养重视程度；（1.4）校园稳定；（2.1）专任教师；（2.2）兼职教师；（3.1）课程内容；（3.2）教学方法手段；（3.3）主讲教师；（3.4）教学资料；（4.1）顶岗实习；（4.2）实践教学课程体系设计；（4.3）教学管理；（4.4）实践教学条件；（4.5）双证书获取；（5.1）特色；（6.1）管理规范；（6.2）学生管理；（6.3）质量监控；（7.1）生源；（7.2）就业；（7.3）社会服务。

43.评估体系中有哪10项核心评估要素？

答：（1.2）办学目标与定位；（1.3）对人才培养重视程度；（2.1）专任教师；（2.2）兼职教师；（3.1）课程内容；（4.1）顶岗实习；（4.2）实践教学课程体系设计；（5.1）特色；（6.3）质量监控；（7.2）就业；

44.院校申请评估前应开展哪些工作？

答：学校申请评估前，应组织教职工认真学习教育部和省教育厅有关评估文件，准确理解高等职业院校人才培养工作评估新方案的指导思想，掌握其实质内涵，将工作重点放在以评促建、以评促改、以评促管上。对照《高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发［2004］2号）和《辽宁省高等职业院校人才培养工作评估方案》的要求，找出存在的主要问题和薄弱环节并加以整改。

45.院校自查自评工作有哪些？

答：学校应依据《实施细则》组织自评工作。按照辽宁省教育厅的对高职院校人才培养工作评估的要求，以《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》为分析基础，围绕影响学校人才培养质量的主要方面进行分析和评价，认真总结教育教学改革与发展的成功经验、取得的主要成绩，精心提炼学校的办学特色，对人才培养质量作出基本判断，找出存在的主要困难和问题，提出解决问题的对策，形成自评报告（不超过10000字）。

46.评估参评纪律有哪些？

答：为保证评估工作的公正性和严肃性，维护评估工作的良好声誉，被评学校必须自觉遵守“五不”纪律：

1．不弄虚作假。学校不得提供虚假材料、制造虚假现场，不影响正常教学秩序。

2．不为难专家。在专家名单公布之后和召开评估专家委员会审议会前，学校不得再邀请名单上的专家来校指导评建工作，不得访问专家组成员和省高等职业院校人才培养工作评估委员会成员；评估期间不得向专家打听评估工作情况。

3．不超标接待。评估专家食、住、行等均须按规定安排，不得铺张浪费。

4．不馈赠礼品礼金。

5．不安排与评估无关的活动。评估活动严格按日程表的安排进行，学校不得安排评估计划以外的活动。

47.专家组工作职责有哪些？

答：1．全面了解高等职业院校人才培养工作实际情况，总结学校人才培养工作的经验和特色，发现人才培养工作中存在的主要问题和不足，探究问题产生的主要原因，提出改进工作的意见和建议。

2．围绕影响学校人才培养质量的关键因素，对人才培养工作的主要方面作出分析和评价，引导学校明确改革与发展的方向，不断提升人才培养工作水平。

3．对学校人才培养工作进行系统分析，并与被评学校及其主管部门交换意见。

4．向省高等职业院校人才培养工作评估委员会提交评估工作报告、评估结论建议和相关材料。

48.评估专家组如何组成？

答：1．专家组成员条件：具备某一领域的良好专业背景；熟悉高等职业教育规律，对评估工作有一定的理论研究或实践经验；具有良好的敬业精神与合作精神，具有较强的工作能力；一般应具有副教授或高级专业技术以上职称；办事公正廉洁，作风正派，组织性和原则性强；身体健康，能胜任工作。

2．专家组配置原则： 省教育厅结合被评院校的特点及专业类别等因素，在征求学校意见的基础上，有针对性地选派专家。专家组一般由8人组成（涵秘书），其中，外省专家1-2名。省教育厅于评估前一周确定专家组成员名单并对外公布。

49.现场考察主要形式有哪些？

答：专家组现场考察主要形式包括听取学校汇报、实地观察、查阅资料、听教师说课、深度访谈、专业剖析等。深度访谈是现场考察的主要形式，要贯穿于现场考察的各个环节。

1．听取汇报

主要听取院校教育教学改革与发展的思路、成果、经验、特色、问题与对策，时间不超过20分钟。

2．现场参观

有针对性地堆校园文化、校园环境、基础设施、实训室、实训基地等方面进行考察，以获得相关信息。

3．查阅资料

根据院校填报的《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》的数据和现场考察获取的有关信息，有针对性地查阅有关原始材料。

4．听取说课

说课教师以学校推荐和专家选择相结合的方式来确定；说课类型主要为专业核心课和技能训练课；听完说课后，专家要进行简要评价，并填写《专家说课安排表》。

5．深度访谈

根据考察需要，确定深度访谈的范围和对象，要求专家拟好访谈提纲，并填写《专家深度访谈名单》。

6、座谈会

根据考察需要，确定座谈会的范围、对象和主题，并填写《座谈会记录表》。

7．专业剖析

由专家组和院校共同确定剖析的特色专业或主要专业，重点考察其特色，并填写《专业剖析情况汇总表》。

50.新评估方案的评估方法是什么？